繼2001年世貿(mào)中心和五角大樓遭受恐怖襲擊之后，國(guó)會(huì)任命律師和著名調(diào)停者肯尼斯·費(fèi)恩伯格（邁克爾·基頓飾）領(lǐng)導(dǎo)911受害者賠償基金。費(fèi)恩伯格和他公司的運(yùn)營(yíng)主管卡米爾·比羅（艾米·萊安飾）奉命為這場(chǎng)悲劇的受害者劃撥經(jīng)濟(jì)賠償，他們面臨著一個(gè)不可能完成的任務(wù)：確定一條生命的價(jià)值，以幫助那些損失不可估量的家庭。當(dāng)費(fèi)恩伯格與痛失愛(ài)妻的社區(qū)組織者查爾斯·沃爾夫（斯坦利·圖齊飾）發(fā)生沖突時(shí)，他最初的憤世嫉俗變成...